各開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市人民政府各相關(guān)部門：
《濟(jì)源市餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2025年9月12日????
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濟(jì)源市餐廚垃圾管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)餐廚垃圾管理，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市生活垃圾管理辦法》《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于全市范圍內(nèi)的餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條? 餐廚垃圾是指從事食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)的相關(guān)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱單位或個(gè)人）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂和過(guò)期食品等廢棄物。
第四條? 餐廚垃圾管理應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作原則，遵循減量化、無(wú)害化、資源化理念，實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸和集中處置。
鼓勵(lì)和支持餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理技術(shù)的開(kāi)發(fā)、設(shè)施建設(shè)、科學(xué)研究和工藝改良，促進(jìn)餐廚垃圾的資源化利用。
第二章? 監(jiān)督管理
第五條? 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)餐廚垃圾監(jiān)督管理工作，統(tǒng)籌落實(shí)本辦法規(guī)定的相關(guān)工作。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的餐廚垃圾管理信息平臺(tái)，對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理相關(guān)信息進(jìn)行在線監(jiān)管。
發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)；會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理成本監(jiān)審工作；會(huì)同有關(guān)部門具體制定、調(diào)整餐廚垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
公安局負(fù)責(zé)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理，配合主管部門依法查處無(wú)牌、無(wú)證收集，以及運(yùn)輸餐廚垃圾車輛的違法行為；依法打擊利用餐廚垃圾加工的油脂從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)破壞環(huán)境與危害人身健康的違法犯罪行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，督促養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）遵守國(guó)家關(guān)于禁止使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜的規(guī)定；依法查處使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜的違法行為。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)定期對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位的臺(tái)賬建立情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程可溯源管理；依法查處以餐廚垃圾為原料進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、銷售、使用的違法行為。
生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)餐廚垃圾處理單位污染防治措施和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管工作，依法查處違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)的違法行為。
教育體育局、工業(yè)信息和科技局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委員會(huì)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好餐廚垃圾管理相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)履行屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾管理相關(guān)工作。
第六條? 市人民政府有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾管理、生活垃圾分類、反食品浪費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)、政策及知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立綠色低碳的生活理念。
第七條? 從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處理的單位應(yīng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)相關(guān)許可，未經(jīng)許可任何單位和個(gè)人不得從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處理活動(dòng)。
第八條? 餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理實(shí)行臺(tái)賬和聯(lián)單制度。臺(tái)賬內(nèi)容包括餐廚垃圾的來(lái)源、種類、數(shù)量、去向等情況。聯(lián)單由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作，由餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理單位如實(shí)填寫(xiě)。
第三章? 產(chǎn)生者的責(zé)任義務(wù)
第九條? 餐廚垃圾產(chǎn)生單位或個(gè)人對(duì)其產(chǎn)生的餐廚垃圾負(fù)有分類并定點(diǎn)投放的責(zé)任和義務(wù)。
餐飲相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，規(guī)范餐飲行業(yè)、單位食堂餐廚垃圾的投放行為。
第十條? 餐廚垃圾實(shí)行產(chǎn)生者付費(fèi)原則。餐廚垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)餐廚垃圾處理費(fèi)用。
第十一條? 餐廚垃圾產(chǎn)生單位或個(gè)人應(yīng)將所產(chǎn)生的餐廚垃圾交給具有城市生活垃圾收集、運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行收運(yùn)，并與收集、運(yùn)輸企業(yè)簽訂餐廚垃圾收運(yùn)協(xié)議。
第十二條? 餐廚垃圾產(chǎn)生單位或個(gè)人要建立餐廚垃圾臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向、用途等，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局定期檢查核實(shí)。
第十三條? 餐廚垃圾產(chǎn)生單位或個(gè)人應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的密閉、防腐專用容器，保持餐廚垃圾盛裝設(shè)備功能完好、正常使用、干凈整潔；
（二）與收運(yùn)單位簽訂書(shū)面收運(yùn)協(xié)議，按約定將餐廚垃圾運(yùn)送至接收點(diǎn)；
（三）嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定，水、氣、固廢等污染物的排放處理應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）嚴(yán)格按照排污許可相關(guān)規(guī)定，定期開(kāi)展環(huán)境影響自主監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)落實(shí)水污染監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
第四章? 收集、運(yùn)輸、處理單位的責(zé)任義務(wù)
第十四條? 餐廚垃圾收運(yùn)單位應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）科學(xué)設(shè)置餐廚垃圾接收點(diǎn)并向社會(huì)公開(kāi)，每日至少到餐廚垃圾產(chǎn)生單位收運(yùn)一次，做到日產(chǎn)日清；
（二）接收餐廚垃圾后，24小時(shí)內(nèi)運(yùn)輸至餐廚垃圾處理單位；
（三）餐廚垃圾運(yùn)輸車輛要保持車況良好、車容整潔，鼓勵(lì)采用符合國(guó)家推廣使用的新能源車輛，開(kāi)啟北斗衛(wèi)星定位、監(jiān)控等車載裝置，接入城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，實(shí)行密閉化運(yùn)輸，運(yùn)輸途中不得滴漏和遺撒；
（四）建立餐廚垃圾收運(yùn)臺(tái)賬，準(zhǔn)確、完整記錄收運(yùn)種類、數(shù)量及來(lái)源，臺(tái)賬保存不得少于3年。
第十五條? 餐廚垃圾處理單位應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）按照要求配備餐廚垃圾處理設(shè)施、設(shè)備，并保證其運(yùn)行良好；
（二）及時(shí)接收、處理餐廚垃圾；
（三）嚴(yán)格遵守國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，取得各類審批要件，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)處理餐廚垃圾；
（四）嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，水、氣、渣處理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）定期開(kāi)展環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，對(duì)餐廚垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及生態(tài)環(huán)境局報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果；
（六）建立完整臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄餐廚垃圾的來(lái)源、數(shù)量及處理設(shè)施運(yùn)行等數(shù)據(jù)，臺(tái)賬保存不得少于3年。
第五章? 投訴、舉報(bào)和處理
第十六條? 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與其他有關(guān)部門對(duì)餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處理實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取以下措施：
（一）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；
（二）要求被檢查單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；
（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查；
（四）責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。
第十七條? 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反《濟(jì)源市餐廚垃圾管理辦法》的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)會(huì)同公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門建立餐廚垃圾管理信息共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
第十八條? 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰：
（一）未經(jīng)許可擅自收運(yùn)、處理餐廚垃圾；
（二）將餐廚垃圾交由未經(jīng)許可的單位或個(gè)人收運(yùn)、處理；
（三）將餐廚垃圾裸露存放；
（四）將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合、投放、收運(yùn)；
（五）將餐廚垃圾隨意傾倒、堆放，或直接排放到公共排水設(shè)施、河道、湖泊、水庫(kù)、溝渠、公廁等；
（六）將餐廚垃圾廢棄物直接飼喂家畜或利用其加工產(chǎn)品用于食品生產(chǎn)；
（七）將廢棄動(dòng)植物油脂或利用其加工的產(chǎn)品用于食品生產(chǎn)；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十九條? 未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸或處理活動(dòng)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依照法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第二十條? 餐廚垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理單位違法違規(guī)處理餐廚垃圾行為的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市生活垃圾管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章? 附? 則
第二十一條? 生活垃圾經(jīng)分類收集后，家庭和其他廚余垃圾可以參照本辦法規(guī)定交由從事城市餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性單位處理。
廚余垃圾，主要包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活廢棄物。
家庭廚余垃圾，是指居民家庭日常生活過(guò)程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯廢棄食物等易腐性垃圾。
其他廚余垃圾，是指農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等地產(chǎn)生的蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的廢棄物。
第二十二條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。《濟(jì)源市餐廚垃圾管理辦法》（濟(jì)政辦〔2019〕37號(hào)）同時(shí)廢止。
豫公網(wǎng)安備 41900102410909
